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news center根據《國務院關(guān)於(yú)取消和下放一批行政許可事項的決定(dìng)》(國發〔2020〕13號),取消新(xīn)農藥登記試驗審批,改為備(bèi)案。依據《農藥管理(lǐ)條例》《農藥登記管理辦法》《農藥登記試驗管理辦法》有關規定,農藥登記試驗應當報所在地省級農業農村部門備案。為規範農藥(包括新農藥(yào)及非新(xīn)農藥)登記試驗備案管理,現將有關事項公(gōng)告如下。
一、備案主體。包括新農(nóng)藥(yào)研製者、農藥生產企業或向中國(guó)出口農藥的企業。
省級以上(shàng)農業農村(cūn)部門或農藥(yào)檢定機構委托登記試驗單位開(kāi)展的特色小宗作物聯合試驗,由農藥登記試驗牽頭單位備案。
二、備案方式。農藥登記試驗備案應在試驗開始前,通過“中國農藥數(shù)字監督管理平台”(https://www.icama.cn)向試驗所在地省級農業農村部門備案,也可到試驗所在地省級農業農村部門備案。
三、備案內容。包括備案主體、有效(xiào)成分名稱、含量及劑型、試(shì)驗項目、試驗地點、試驗單位、試驗起始年份、與試驗單位簽訂的委托協議、安全防範措施等。新(xīn)農(nóng)藥試驗備案還包括作用機理和作(zuò)用方式。
同一產品使用一個備案號。可一次備(bèi)案所有試驗項目,也可分次備(bèi)案。變更除有效(xiào)成分名稱、含(hán)量及劑型等信息以外的其他信息,備案號不變。已登記(jì)產品(pǐn)進行登記變更試驗備(bèi)案的,給予新(xīn)備案號。撤(chè)銷備案的,備案號作廢(fèi)。
備案號由(yóu)備案主體所在省(區、市)行政區劃代碼、首次備案時間(jiān)、備案(àn)類型(xíng)編碼、順序號組成。
四、備案要(yào)求。根據《農藥登記(jì)管理辦法》第八條規定(dìng),有效成分個數(shù)超(chāo)過規定的,不予備案(僅限出口農(nóng)藥產(chǎn)品登記試驗除外)。
對已完成農藥(yào)登記試驗備案並開展(zhǎn)農藥登記試驗的,若產品有效成分含量(包括有效成分相同、劑型相同但有效成分含量不同的單製劑,有效成分(fèn)相同(tóng)、配比相同、劑型相同但總有效成分含量不同的混配製劑)超過三個的,或(huò)農藥(yào)產品有效成分和劑型相同但配比超(chāo)過三個的,企業可按照相近原則進行變更,需要重新開(kāi)展試驗的,應重新(xīn)備案。
對有效(xiào)成分和劑型相同的農用混(hún)配(pèi)製劑(jì),與已經(jīng)登記相近(jìn)配比的產品相(xiàng)比,原則上有效成分(fèn)含量比值之差小於1的(例如A·B可濕性粉劑,已登記的產品1的有效成分含量(liàng)為10∶10、比(bǐ)值為1,申請備案的產品2的有效成分含量為(wéi)15∶10、比(bǐ)值(zhí)為1.5,與產品1比值差為0.5),不予備案(僅限出口(kǒu)農藥產品登(dēng)記試驗除外)。
現有農藥登記試驗單位無法承擔(dān)的試驗,由農業(yè)農村部指定的單位承擔,並按照有關規定進行備案。
五、其他要求。農藥產品有效成分含量變更的,申請農藥產品(pǐn)登記時,應根據《農藥登記資料要求》(農(nóng)業部公告第2569號)附件12提供資料。
農藥產品配(pèi)比(bǐ)變更的,申請農藥產品登記時,除提交變更前的試驗資料外,還應按以下情形提交變更後的資料:
(一)變更配比後,使用範圍與已登記產品相同。變更(gèng)說明、產品化學資料(常溫儲存(cún)穩定性試驗(yàn)報告、檢測方法驗證報告可(kě)使用變更前的)、標簽(qiān)樣張。使用劑量、使用技術、多使用次數、安全(quán)間隔期,及其佐證材料。對提高有效(xiào)成分含量的,還應(yīng)提交變(biàn)更後的急性經口、經皮和吸入毒性試驗報告。
(二)變更配比後,使用(yòng)範(fàn)圍與已登記產品不相同。除提供(一)的材料外,還需提供一年藥效試驗報告;變更後配比不在申請人室(shì)內配方篩選推薦範圍的,還應提供變更配比後的室內活性測定報告,以驗證該配比的聯合毒力、合(hé)理性;變更後有效成(chéng)分使(shǐ)用劑(jì)量、使用次數增(zēng)加的(de),或安全間隔期變短的,應提交點數減半的殘留試驗資料。
六、監督管理。未按要求備案的,不予受理農藥登記申請,已經受理的不予批準(zhǔn)。
備案主體要確保農藥登記試驗風險可控。
農藥登記試驗過程中出現重大安全風險時,試驗單位應當立即停止試驗,采取相(xiàng)應的措施防止風險進一步擴大,並報試(shì)驗所在地省級(jí)農業農村(cūn)部門,通知備案主(zhǔ)體。
省級農業農(nóng)村部門應加強農藥登記試驗(yàn)單位和試驗過(guò)程的監督管理,發現(xiàn)試(shì)驗過程存在難以控製安全風險的,應當及(jí)時責令停止(zhǐ)試驗或終止試驗,並及時報告農業農村部。
七、本公(gōng)告(gào)自發布之日起實施。在原(yuán)係統完成備案的,不需要重新(xīn)備案。對已完成試驗尚未提交登記(jì)申請或正在開展農(nóng)藥登記試驗但未(wèi)進(jìn)行農藥登記試驗(yàn)備案的,須在2021年4月30日前補充備案。逾期未備案的,不予受理農藥登記申請(qǐng)。
本公告(gào)發布前已(yǐ)受理的產品,按原規定(dìng)執行。
農業農村部
2020年10月16日