穩（wěn）步推進農藥減施增效，全麵提升農藥使用專業化水平

今年是我國“十四五”開局之年，按照“保供固安全、振（zhèn）興暢循環”的“三農”工作定位（wèi），不論是端牢（láo）中國人的“飯碗”，還（hái）是（shì）確保“舌尖上的安全”、助力“生態宜居宜業”，都與農藥密切相關。據全國（guó）農技中心調（diào）查，目前危害我國農作物的病蟲草（cǎo）害種類超（chāo）過1700種，特別是蝗蟲、稻飛虱、小麥赤黴病、馬鈴薯晚疫病等重大遷飛性、流行性病蟲害，直接（jiē）威脅著國家糧食安全。受異常氣候、種植結構調整和複種指數增加的影響，全國病蟲（chóng）害呈多發（fā）、重發態勢（shì），特別是草地貪夜蛾等境外有害生物的入侵，給我國糧食安全和農業生（shēng）產安全帶來了極為嚴重的挑戰。為保障糧食豐收，常年需要使用農藥防（fáng）治的（de）麵積（jī）近60億畝（mǔ）次，農藥的持續穩定供應，對（duì）保障我國糧食（shí）持續豐收發揮著“一劍封喉”的作用。

今（jīn）年國慶前夕（9月29日），習近平總書記在（zài）中央（yāng）政治局第三十三次集（jí）體學習時強調“加強國家生物安全風險防（fáng）控和治理（lǐ）體（tǐ）係建設（shè），提高國家生物安全治理能力，切（qiē）實築牢國家生物（wù）安全屏障。要加強（qiáng）應急物（wù）資和（hé）能力儲備，既要儲備實物，也要儲（chǔ）備產能”。農藥作為重要的（de）防控物資，在國家生物安全治理體係中具有不可替代的作（zuò）用，需要高（gāo）度重（chóng）視，統籌謀劃（huá）。要全麵（miàn）加強國（guó）家（jiā）救災農藥儲備（bèi）和農藥產能儲備、建立一批應急防治隊伍（wǔ），確保在（zài）關鍵時期拉得出、打得響、用得上，全麵提升國家生（shēng）物（wù）安全治理能力和水平。 

當前，農業農村部正（zhèng）在編製《“十四（sì）五”農藥（yào）產業發展規劃》，規劃將為（wéi）農藥產業發展做好頂層設（shè）計和引領作用，為我國農藥產業（yè）轉（zhuǎn）型升級、高質（zhì）量發展提供遵循（xún）依據。借此機會，就“十四五”農藥科學安（ān）全使用，分享幾點（diǎn）想法。

，穩（wěn）步推進農藥減施增效工作（zuò）

“十（shí）三五”期間，我國實施（shī）農藥使用量零增長行動，農藥使用量已連續5年呈負增長，實現了預期目標（biāo）。農藥實際使用量與重大病蟲害防控需求量之間已進入緊（jǐn）平衡狀態，數量壓減已（yǐ）接近“天花板”。但農藥使用不（bú）規範、農（nóng）藥利用率不高等問題依然存在，農（nóng）藥（yào）科學合理使用水平還有提升空間。“十四五”期間（jiān），我們將在確保國家糧食安（ān）全、農產品質量安全的基礎上，穩步推進農藥減施增效工作，大力推進綠色防控技術應用，開展（zhǎn）生物（wù）農藥篩選試驗，實施（shī）生物農藥替代化學農藥行（háng）動，建立（lì）農藥科學使用示範區，強化農作物病蟲害全生育期解決方案（àn）；全麵開（kāi）展抗性監測與治（zhì）理，保持農藥（yào）的敏感性（xìng）；加大（dà）科學安全（quán）用藥培訓，加強安（ān）全用藥技術（shù）指（zhǐ）導，依據病蟲害測報（bào）和抗藥性監測結果，指（zhǐ）導農藥使用者科學選藥、安全用藥（yào）、精準施藥。 

第二，全麵提升農藥使用專業化水平
去年出台的《農作（zuò）物病蟲害防治條例》拿出專（zhuān）章來規範專業化使用，這在（zài）我（wǒ）國法製史上是首創。我們要扶持一批技術 、管理規範的專業化防治服務組織，幫助專業化防治組織擴大服務規（guī）模，利用政府購買服務等方（fāng）式，發展壯大（dà）一批服務（wù）能力強的防（fáng）治組（zǔ）織，逐步提升統（tǒng）防統治覆蓋率，力爭“十四五”期間，水稻、小麥、玉米（mǐ）三大糧食作物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和服務，各級（jí）植保機構將為病蟲害防治服務組織提供測報信息服務，幫助製定防控技術方案和作業標準，規範（fàn）專業（yè）化服務行為。定期對專業化服務組織（zhī）開展技（jì）術培訓，有效引導專業化服務組織與小農戶的有效銜接，從根本上減少（shǎo）一家一戶（hù）亂用、濫用農藥的現象。

第三，大力推進施藥技術和施藥方式的轉變

加大對新型高效施藥（yào）器械與（yǔ）施藥技術的普及（jí）與應用力度，推廣高效節約型、無人化、精準化的施藥機械，推（tuī）進（jìn）老舊噴（pēn）霧器（qì）的淘汰，推進施（shī）藥器械的更新換代。組織（zhī）開展（zhǎn）植保無人機、地麵自走式噴霧（wù）機、果園專用施藥機等新型施藥（yào）器械試驗示範與測試評價工作，製定相應的作業規範，建立相應的作業示範區（qū），推進標準化和精準化作業（yè）。同（tóng）時我們要極力推進施藥機械與種植模式融合，研究適合（hé）高效自走式噴杆噴霧（wù）機地（dì）下作業的栽培模式，實現農機農藝融合（hé），補齊植保機械進田壓苗短板，大幅提升施（shī）藥的（de）智能化、機械化水平（píng）。
    第四，有序開展農藥使用的監測與評價

全麵實施農藥使用定點監測，完善農作物農藥使用的調查統計方法，在（zài）全國（guó）範圍內建立主要農作物農藥使用定點調查監測點，有序（xù）開展農藥使用調查監測工作。建立相應的調（diào）查平台，係統監測農藥使（shǐ）用後對環境特別是土壤和水（shuǐ）體的影（yǐng）響情況，科學分析和評估對環境的影響。

第五，全麵開展農藥包（bāo）裝廢棄物回收（shōu）工作（zuò）

在這（zhè）方麵我（wǒ）們進行了一些探索，下一步主要是（shì）推動（dòng）各地建立縣鄉村三級回收體係，以農藥經營門店為主體、以村級回收（shōu）點為（wéi）補充，引導各地廣泛設置回收點，集中建設一批集中回收儲運站，確定一批資源化利（lì）用單位，製定回收（shōu）和資源化利用標準，構建農藥包裝廢棄物循環利（lì）用體（tǐ）係，開展農藥包裝廢棄物定點調查監測，推進區域間、平台間的數據整合。建立農（nóng）藥生產（chǎn）企業與專業化服務組織之（zhī）間的直接通道，鼓勵農藥生產（chǎn）企業與專業合作社對接（jiē）來進行大（dà）包裝農藥的生產。同時引導生產企業積（jī）極改進（jìn）農藥包裝材質（zhì），研究（jiū）建立落實條例規定的農藥（yào）生產和經營企業承擔相應責任，委托第三方開（kāi）展回收處置工作。

綜上所述（shù），希望大家共同努力、共同行動，為我國提高生（shēng）物安全治理能力，構築國家生物安全屏（píng）障，做出我們植保人和農藥人的貢獻！（文章來源：中國農（nóng）藥工業協會）
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